Optimiser et prioriser nos investissements pour redonner du pouvoir d’achat aux Durtalois
- Eric Guerrin
- 23 janv.
- 4 min de lecture
La France traverse une période de fortes tensions budgétaires. L’Europe elle-même se trouve face à
des choix majeurs qui auront des conséquences durables.
Qu’on le veuille ou non, Durtal et les Durtalois seront impactés par ces bouleversements. Dans les années à venir, les communes devront faire face à des contraintes financières accrues, et les habitants subiront inévitablement des pressions sur leur pouvoir d’achat, que ce soit par une hausse des impôts ou par une baisse des prestations sociales.
L’Etat annonce d’ores et déjà une baisse significative de la dotation de fonctionnement allouée aux collectivités locales ainsi qu’une baisse conséquente des subventions.
Dans ce contexte, la gestion des finances locales doit être des plus rigoureuse. Durtal dispose encore
d’une bonne réserve financière, environ 5 millions d’euros, alors qu’elle atteignait près de 12 millions
d’euros fin 2019.
Cette réserve constitue un atout précieux, mais elle s’érode rapidement.
Il est donc essentiel de définir une stratégie claire, efficace et responsable:
1 - Maison de santé : optimiser l’existant avant de construire
Parmi les projets envisagés, la construction d’une Maison de santé représente un investissement
prévisionnel de 4 millions d’euros, dont 2,3 millions à la charge des seuls Durtalois, financés par
l’emprunt.
Avant de s’engager dans une dépense aussi lourde, il est légitime de s’interroger sur la pertinence de
construire un nouveau bâtiment alors que des espaces municipaux existent déjà et sont sous-utilisés.
Le tiers-lieu, dans sa configuration actuelle, développe 1 400 m², dont 530 m² sont vacants. Le projet
de nouvelle maison de santé estime ses besoins à 1 150 m². Il apparaît donc raisonnable, dans un
souci d’économie, d’efficacité et de rapidité, d’étudier sérieusement la possibilité d’installer le pôle
médical et paramédical actuellement hébergé à la résidence Axilette dans ces 530 m² vacants.
Cette solution serait mise en œuvre sous deux réserves indispensables :
● Une étude technique de faisabilité,
● L’accord des professionnels de santé concernés.
Ensuite, en fonction du développement réel des activités annoncées dans le reste du tiers-lieu, il
serait possible d’y installer progressivement d’autres professionnels de santé déjà présents à Durtal,
voire d’y accueillir de nouveaux médecins. Si les activités du tiers-lieu se développent réellement et
nécessitent l’intégralité de l’espace, il restera toujours la possibilité de construire un additif de
bâtiment à proximité. À l’inverse, si ces activités peinent à se structurer ou peuvent être relogées
dans l’une des nombreuses salles municipales existantes, l’ensemble de l’espace pourrait être
consacré à la future maison de santé.
Cette approche pragmatique permettrait d’éviter une dépense lourde et immédiate, de préserver
l’essentiel de la réserve financière de la commune, et de répondre plus rapidement aux besoins de
santé des habitants et d’offrir de nouveaux locaux à nos professionnels de santé, actuels et futurs.
C’est une solution de bon sens, fondée sur l’optimisation de l’existant plutôt que sur la construction
systématique.
2 - Redonner du pouvoir d’achat aux Durtalois : combien, comment, et avec quelles garanties ?
Au-delà des investissements, un enjeu majeur se pose : comment utiliser la réserve financière pour
soutenir directement les habitants dans un contexte économique difficile.
Plutôt que de continuer à puiser dans les 5 millions d’euros restants pour financer des projets non
essentiels ou non urgents, nous proposons de restituer une partie de cette réserve aux Durtalois.
Cette mesure vise à répondre à une préoccupation centrale : le pouvoir d’achat.
Combien ?
Nous proposons de reverser 100 euros par habitant et par an. Sur la base de 3 450 habitants, cela
représente un budget annuel de 345 000 euros.
Cette somme est significative pour les ménages, tout en restant soutenable pour la commune, à
condition de maîtriser les investissements et d’éviter les dépenses superflues.
Comment ?
Le mécanisme serait simple, transparent et équitable :
● La déclaration d’impôt sur le revenu indique le nombre de personnes rattachées au foyer
fiscal ;
● Pour les foyers imposables, les 100 euros par personne viendraient diminuer le montant de
l’impôt dû ;
● Pour les foyers non imposables, les 100 euros par personne seraient remboursés par
l’administration fiscale.
Il s’agirait donc d’un crédit d’impôt, un dispositif parfaitement conforme au cadre légal, déjà utilisé
dans d’autres contextes pour soutenir les ménages.
Bien évidemment, nous souhaitons, dans la mesure des possibilités de chacun, que cet argent soit
réinvesti auprès des professionnels Durtalois
Est-ce juridiquement faisable ?
Oui. Les communes peuvent décider d’attribuer une aide financière à leurs habitants dès lors que :
● La mesure est générale,
● Non discriminatoire,
● Et repose sur un intérêt public local clairement identifié ; ici, le soutien au pouvoir d’achat
dans un contexte de pression économique.
Est-ce soutenable dans le temps ?
La mesure serait reconductible uniquement si la réserve financière reste au-dessus d’un seuil de
sécurité, par exemple 4 millions d’euros.
Ce seuil garantit que la commune conserve une capacité d’action et de réaction suffisante.
La réserve ne sert-elle pas aussi à absorber les imprévus ? Bien sûr. Et c’est précisément pour cela
que nous proposons :
● De ne pas toucher à la totalité de la réserve,
● De maintenir un matelas financier solide,
● Et de conditionner la reconduction de la mesure à un seuil minimal de sécurité.
Une partie de la réserve resterait donc dédiée aux imprévus, aux urgences et aux besoins essentiels,
comme le prévoit toute gestion communale responsable.
3 - Un choix clair pour l’avenir de Durtal
Deux orientations s’offrent à nous :
● Soit poursuivre une politique d’investissements dispersés, parfois non prioritaires, qui
réduisent rapidement la réserve financière sans bénéfice direct pour les habitants ;
● Soit, comme nous le proposons, prioriser et optimiser les investissements, notamment en
optimisant l’immobilier existant, afin de dégager des marges de manœuvre financières
permettant d’aider concrètement les Durtalois dans leur quotidien.
Notre démarche repose sur une conviction simple : une gestion rigoureuse et intelligente des
finances communales doit d’abord servir les habitants.
En évitant les dépenses lourdes et non prioritaires, en préservant un niveau de réserve suffisant pour
les imprévus et en concentrant les moyens sur ce qui compte vraiment, nous faisons le choix de la
responsabilité, de la proximité et du pouvoir d’achat.
C’est ainsi que nous construirons un avenir plus solide et plus juste pour Durtal.



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